2007/91/SZBPRozhodnutí Rady 2007/91/SZBP ze dne 12. února 2007 , kterým se mění rozhodnutí 2004/197/SZBP o vytvoření mechanismu pro správu financování společných nákladů operací Evropské unie v souvislosti s vojenstvím nebo obranou (ATHENA)

(1)

Dne 23. února 2004 přijala Rada rozhodnutí 2004/197/SZBP (1).

(2)

Článek 42 rozhodnutí 2004/197/SZBP stanoví, že rozhodnutí včetně příloh má být přezkoumáno po každé operaci a alespoň každých osmnáct měsíců.

(3)

Rada rozhoduje případ od případu, zda má nějaká operace souvislost s vojenstvím nebo obranou ve smyslu čl. 28 odst. 3 Smlouvy,

1.

V článku 1 se doplňují nová písmena, která znějí:

2.

V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1.   Zřizuje se mechanismus pro správu financování společných nákladů na operace.“

3.

V článku 7 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1.   Poté, co informuje zvláštní výbor, jmenuje generální tajemník Rady správce a nejméně jednoho jeho zástupce na dobu tří let.“

4.

V čl. 10 odst. 5 se zrušuje druhá věta.

5.

Název kapitoly 3 se nahrazuje tímto:

„KAPITOLA 3

SPRÁVNÍ UJEDNÁNÍ S ČLENSKÝMI STÁTY, ORGÁNY EU, TŘETÍMI STÁTY A MEZINÁRODNÍMI ORGANIZACEMI“.

6.

V kapitole 3 se vkládají nové články, které znějí:

„Článek 10a

Správní ujednání s členskými státy nebo orgány EU

1.   Správní ujednání mohou být sjednána s členskými státy nebo orgány EU v zájmu usnadnění zadávání zakázek při operacích za ekonomicky nejvýhodnějších podmínek. Tato ujednání mají formu výměny dopisů mezi mechanismem ATHENA zastoupeným velitelem operace nebo správcem, pokud velitel operace neexistuje, a příslušnými správními orgány dotyčných členských států nebo orgánů EU.

2.   Před podepsáním jakéhokoli takového ujednání je konzultován zvláštní výbor.

Článek 10b

Správní ujednání s třetím státem nebo mezinárodní organizací

1.   Správní ujednání mohou být sjednána s třetím státem nebo mezinárodní organizací zejména v zájmu usnadnění zadávání zakázek v místě operace za ekonomicky nejvýhodnějších podmínek s přihlédnutím k operačním omezením. Tato ujednání mají formu výměny dopisů mezi mechanismem ATHENA zastoupeným velitelem operace nebo správcem, pokud velitel operace neexistuje, a příslušnými správními orgány dotyčného třetího státu nebo mezinárodní organizace.

2.   Před podepsáním je každé takové ujednání předloženo zvláštnímu výboru ke schválení.“

7.

V článku 14 se vkládá nový odstavec, který zní:

„3a.   Během aktivní fáze vojenské podpůrné akce stanovené Radou nese ATHENA jako společné operativní náklady společné náklady definované Radou případ od případu podle přílohy III.“

8.

V čl. 18 odst. 3 se první věta nahrazuje tímto:

„3.   Položky závazků a položky plateb se člení do hlav a kapitol sdružujících výdaje do skupin podle typu nebo účelu, a podle potřeby se dále člení do článků.“

9.

V čl. 20 odst. 1 se druhá věta nahrazuje tímto:

„Správce o svém záměru uvědomí zvláštní výbor nejméně jeden týden předem, pokud to naléhavost situace dovolí.“

10.

Článek 22 se nahrazuje tímto:

„Článek 22

Provádění rozpočtu předem

Jakmile je roční rozpočet schválen, mohou být položky použity k hrazení závazků a plateb do té míry, do jaké je to nutné z operativního hlediska.“

11.

V článku 23 se odstavce 1, 2 a 3 nahrazují tímto:

„1.   Položky plateb určené ke krytí společných nákladů vzniklých při přípravě operací nebo následně v souvislosti s nimi, které nejsou hrazeny z různých příjmů, jsou financovány z příspěvků zúčastněných členských států.

2.   Položky plateb určené ke krytí společných operativních nákladů na operaci jsou hrazeny z příspěvků členských států a třetích států přispívajících na operaci.

3.   Výše příspěvků na operaci, které hradí přispívající členské státy, se shoduje s částkou položek plateb uvedených v rozpočtu a určených ke krytí společných operativních nákladů na tuto operaci po odečtení částky příspěvků přispívajících třetích států na tuto operaci podle článku 11.“

12.

V článku 24 se zrušuje odstavec 1.

13.

V článku 24 se doplňuje nový odstavec, který zní:

„8.   Správce potvrzuje přijetí příspěvků.“

14.

Článek 25 se mění takto:

15.

V čl. 31 odst. 4 se první věta nahrazuje tímto:

„4.   Před přijetím rozpočtu pro operaci podávají správce a velitel operace nebo jeho zástupce, každý v rámci své působnosti, každý měsíc zvláštnímu výboru zprávy o výdajích způsobilých jako společné náklady na danou operaci.“

16.

Článek 37 se mění takto:

17.

V článku 38 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:

„1.   Každý velitel operace poskytne účetnímu ATHENY do 31. března po skončení rozpočtového roku nebo do čtyř měsíců po skončení operace, které velí, podle toho, která událost nastane dříve, nezbytné informace s cílem sestavit roční účetní závěrku týkající se společných nákladů, roční účetní závěrku týkající se výdajů předběžně financovaných a nahrazených podle článku 27 a roční zprávu o činnosti.

2.   Správce sestaví za pomoci účetního a každého velitele operace do 30. dubna následujícího po skončení rozpočtového roku prozatímní roční účetní závěrku a roční zprávu o činnosti a předloží je zvláštnímu výboru a sboru auditorů.

2a.   Zvláštnímu výboru poskytne do 31. července následujícího po skončení rozpočtového roku sbor auditorů výroční zprávu o auditu a správce, kterému je nápomocen účetní a každý velitel operace, konečnou roční účetní závěrku ATHENY. Zvláštní výbor s ohledem na zprávu o auditu vypracovanou sborem auditorů přezkoumá do 30. září následujícího po skončení rozpočtového roku roční účetní závěrku s cílem udělit správci, účetnímu a každému veliteli operace absolutorium.“

18.

V čl. 38 odst. 8 se první věta nahrazuje tímto:

„8.   Každý členský stát účastnící se operace informuje dobrovolně správce každý rok do 31. března, případně prostřednictvím velitele operace, o doplňkových nákladech, jež mu vznikly v souvislosti s operací během předchozího rozpočtového roku.“

19.

Článek 41 se zrušuje.

20.

Příloha I se mění takto:

21.

Příloha III část III-A se mění takto:

22.

V příloze III části III-B se doplňují nové body, které znějí:

23.

V příloze III se doplňuje nová část, která zní:

„III-C

Společné operativní náklady nesené mechanismem ATHENA na žádost velitele operace a po schválení zvláštním výborem