(EU) 2019/256Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/256 ze dne 13. února 2019, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/207, pokud jde o změny vzorů pro předkládání informací o velkém projektu, pro společný akční plán, pro zprávy o provádění pro cíl Investice pro růst a zaměstnanost a pro cíl Evropská územní spolupráce, a kterým se uvedené nařízení opravuje, pokud jde o údaje pro účely přezkumu výkonnosti a výkonnostního rámce
Publikováno: | Úř. věst. L 43, 14.2.2019, s. 20-33 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
Přijato: | 13. února 2019 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 15. února 2019 | Nabývá účinnosti: | 15. února 2019 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2019/256
ze dne 13. února 2019,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2015/207, pokud jde o změny vzorů pro předkládání informací o velkém projektu, pro společný akční plán, pro zprávy o provádění pro cíl Investice pro růst a zaměstnanost a pro cíl Evropská územní spolupráce, a kterým se uvedené nařízení opravuje, pokud jde o údaje pro účely přezkumu výkonnosti a výkonnostního rámce
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (1), a zejména na čl. 101 pátý pododstavec, čl. 106 druhý pododstavec a čl. 111 odst. 5 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17. prosince 2013 o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce (2), a zejména na čl. 14 odst. 5 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro koordinaci evropských strukturálních a investičních fondů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Příloha II prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/207 (3) stanoví formát pro předkládání informací o velkém projektu v souladu s článkem 101 nařízení (EU) č. 1303/2013. V důsledku změn článku 61 nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o operace, které po dokončení vytvářejí čistý příjem, zavedených nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 (4) a v důsledku přijetí sdělení Komise o pojmu státní podpora (5) by měla být příloha II odpovídajícím způsobem změněna. |
(2) |
Příloha IV prováděcího nařízení (EU) 2015/207 stanoví formát vzoru společného akčního plánu v souladu s článkem 106 nařízení (EU) č. 1303/2013. V důsledku změn článků 104 až 109 nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o první společný akční plán a obsah společných akčních plánů, zavedených nařízením (EU, Euratom) 2018/1046, by měla být příloha IV odpovídajícím způsobem změněna. |
(3) |
Příloha V prováděcího nařízení (EU) 2015/207 stanoví vzor zprávy o provádění pro cíl Investice pro růst a zaměstnanost v souladu s článkem 111 nařízení (EU) č. 1303/2013. V důsledku změn čl. 70 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o způsobilost operací prováděných mimo programovou oblast, a čl. 104 odst. 2 a 3 uvedeného nařízení, pokud jde o prahové hodnoty pro první společný akční plán, zavedených nařízením (EU, Euratom) 2018/1046, by měla být příloha V odpovídajícím způsobem změněna. |
(4) |
Tabulka 4 A přílohy V prováděcího nařízení (EU) 2015/207 obsahuje společné ukazatele výstupů pro Evropský sociální fond (dále jen „ESF“) a Iniciativu na podporu zaměstnanosti mladých lidí (dále jen „YEI“). V důsledku změn přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1304/2013 (6), která stanoví společné ukazatele výstupů a výsledků u investic ESF, zavedených nařízením (EU, Euratom) 2018/1046, by měla být tabulka 4 A v příloze V části A bodě 3.2 odpovídajícím způsobem změněna. Jelikož změny v příloze I nařízení (EU) č. 1304/2013 se použijí od 1. ledna 2014, měly by se změny tabulky 4 A v příloze V části A bodě 3.2 použít rovněž od 1. ledna 2014. |
(5) |
Příloha X prováděcího nařízení (EU) 2015/207 stanoví vzor zpráv o provádění pro cíl Evropská územní spolupráce v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 1299/2013. V důsledku změn čl. 104 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o prahové hodnoty pro první společný akční plán, zavedených nařízením (EU, Euratom) 2018/1046, by měla být příloha X odpovídajícím způsobem změněna. |
(6) |
Tabulka v příloze V části C bodě 15 prováděcího nařízení (EU) 2015/207 a tabulka v příloze X části B bodě 12 uvedeného nařízení, pokud jde o finanční informace za účelem posouzení pokroku při dosahování milníků a cílů, odkazují na výdaje, které „příjemcům vznikly a byly jimi uhrazeny a které byly doloženy Komisi do 31. prosince 2018“ a „příjemcům vznikly a byly jimi uhrazeny do 31. prosince 2023 a které byly doloženy Komisi“. Ani nařízení (EU) č. 1303/2013, ani prováděcí nařízení Komise (EU) č. 215/2014 (7) takový rozhodný den pro certifikaci způsobilých výdajů, pokud jde o dosahování milníků a cílů pro finanční ukazatele, neobsahují. Uvedené tabulky by měly být odpovídajícím způsobem opraveny. Aby byla zajištěna právní jistota, pokud jde o požadavky na podávání zpráv o pokroku při dosahování milníků pro finanční ukazatele, které mají být poprvé zahrnuty ve výroční zprávě o provádění v roce 2019, je třeba, aby se uvedená oprava použila se zpětným účinkem ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, jak bylo poprvé přijato. |
(7) |
Aby byla zajištěna právní jistota a aby se nesrovnalosti mezi změněnými ustanoveními nařízení (EU) č. 1303/2013, která se v souladu s článkem 282 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 použijí od 2. srpna 2018 nebo dříve, a ustanoveními tohoto nařízení omezily na minimum, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. |
(8) |
Prováděcí nařízení (EU) 2015/207 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) 2015/207 se mění takto:
1) |
Příloha II prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení. |
2) |
Příloha IV prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení. |
3) |
Příloha V prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení. |
4) |
Příloha X prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se mění v souladu s přílohou IV tohoto nařízení. |
Článek 2
Prováděcí nařízení (EU) 2015/207 se opravuje takto:
1) |
Příloha V prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se opravuje v souladu s přílohou V tohoto nařízení. |
2) |
Příloha X prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se opravuje v souladu s přílohou VI tohoto nařízení. |
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se použije od 14. února 2015.
Bod 1 přílohy III se použije od 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. února 2019.
Za Komisi
předseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320.
(2) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 259.
(3) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/207 ze dne 20. ledna 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013, pokud jde o vzory pro zprávu o pokroku, předkládání informací o velkém projektu, společný akční plán, zprávy o provádění pro cíl Investice pro růst a zaměstnanost, prohlášení řídicího subjektu, auditní strategii, výrok auditora a výroční kontrolní zprávu a o metodiku provádění analýzy nákladů a přínosů, a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013, pokud jde o vzor zpráv o provádění pro cíl Evropská územní spolupráce (Úř. věst. L 38, 13.2.2015, s. 1).
(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).
(5) Sdělení Komise o pojmu státní podpora uvedeném v čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie (C/2016/2946) (Úř. věst. C 262, 19.7.2016, s. 1).
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1304/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1081/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 470).
(7) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 215/2014 ze dne 7. března 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu, pokud jde o metodiky podpory opatření v souvislosti se změnou klimatu, určování milníků a cílů ve výkonnostním rámci a nomenklaturu kategorií zásahů pro evropské strukturální a investiční fondy (Úř. věst. L 69, 8.3.2014, s. 65).
PŘÍLOHA I
Příloha II prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se mění takto:
1) |
V bodě C.2 se poznámka pod čarou 1 nahrazuje tímto:
|
2) |
V bodě C.3 se název poslední tabulky nahrazuje tímto: „Metoda výpočtu pomocí paušální sazby nebo metoda výpočtu uplatněním snížené míry spolufinancování (čl. 61 odst. 3 písm. a), čl. 61 odst. 3 písm. aa) a čl. 61 odst. 5 nařízení (EU) č. 1303/2013)“. |
3) |
V bodě C.3 se poslední tabulka nahrazuje tímto:
|
4) |
V bodě E.1.2 se poznámka pod čarou 3 nahrazuje tímto:
|
(*1) V případě metody uplatňující sníženou míru spolufinancování není tento vzorec použitelný (v míře spolufinancování prioritní osy je zohledněna paušální sazba, což vede k nižšímu financování z EFRR/FS), a celkové způsobilé náklady se rovnají částce uvedené v bodě 1.“
PŘÍLOHA II
Příloha IV prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se mění takto:
1) |
Bod A.8 se nahrazuje tímto:
|
2) |
Nadpis části C se nahrazuje tímto: „C. CÍLE SAP“. |
3) |
Bod C.1 se nahrazuje tímto:
|
4) |
Bod C.2 se nahrazuje tímto:
|
5) |
Bod C.3 se zrušuje. |
6) |
Nadpis části D se nahrazuje tímto: „D. POPIS SAP“. |
7) |
V bodě D.1.1 se text ve třetím sloupci prvního řádku tabulky nahrazuje tímto: „Cíl(e) SAP, k nimž přispěje“. |
8) |
Název bodu D.1.2 se nahrazuje tímto:
|
9) |
Název bodu D.1.3 se nahrazuje tímto:
|
10) |
V bodě D.1.3 se text ve druhém sloupci druhého řádku tabulky nahrazuje tímto: „Ukazatel SAP“. |
11) |
Bod D.3 se zrušuje. |
12) |
Text mezi body F a F1 se zrušuje. |
13) |
V bodě F.1 se text ve druhém sloupci nahrazuje tímto: „(Upřesněte datum zahájení realizace)“. |
14) |
Nadpis části G se nahrazuje tímto: „G. Přispění SAP k horizontálním zásadám“. |
15) |
Mezi body G a G.1 se vkládá nový text, který zní „Potvrďte a vysvětlete, jak SAP přispívá k horizontálním zásadám stanoveným v příslušném programu nebo dohodě o partnerství.“ |
16) |
Bod G.1 se nahrazuje tímto:
|
17) |
Bod G.3 se nahrazuje tímto:
|
18) |
Bod H.1.2 se nahrazuje tímto:
|
19) |
Body H.1.2.1 a H.1.2.2 se zrušují. |
20) |
Bod H.4 se zrušuje. |
21) |
Bod I.1 se nahrazuje tímto: „I.1 Náklady na dosahování stanovených milníků a cíle pro výstupy a výsledky (vyplňte rovněž dodatek týkající se ukazatelů). Vyplňte níže uvedené tabulky s ukazateli, jež je třeba používat při finančním řízení SAP, v příslušném případě v rozdělení podle prioritních os, fondů a kategorií regionů.“ |
22) |
Bod I.2 se zrušuje. |
PŘÍLOHA III
Příloha V prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se mění takto:
1) |
V části A bodě 3.2 se tabulka 4A (Společné ukazatele výstupů pro ESF) nahrazuje tímto: „Tabulka 4A Společné ukazatele výstupů pro ESF (podle prioritních os, investičních priorit, kategorií regionů). U YEI se rozdělení podle kategorií regionů nevyžaduje pro každou prioritní osu nebo její část (*1) Investiční priorita:
|
2) |
V části A bodě 3.2 se tabulka 9 (Náklady operací prováděných mimo programovou oblast (EFRR a Fond soudržnosti v rámci cíle Investice pro růst a zaměstnanost)) nahrazuje tímto:
|
3) |
V části A bodě 3.2 tabulce 13 (Společné akční plány) se text v osmém sloupci prvním řádku nahrazuje tímto: „Druh SAP
|
(*1) Strukturované údaje požadované pro zprávu o YEI, která má být předložena v dubnu 2015 v souladu s čl. 19 odst. 3 a přílohou II nařízení (EU) č. 1304/2013.
(1) Odhad založený na reprezentativním vzorku. Členské státy mají dvě možnosti vykázání údajů. Možnost 1: Minimálním požadavkem je poskytnutí údajů jednou ve výroční zprávě o provádění v roce 2017. V případě této možnosti jsou kumulativní hodnoty vykázány ve sloupci „Kumulativní hodnota“ ve výroční zprávě o provádění v roce 2017. Možnost 2: Roční hodnoty jsou poskytnuty pro každý rok.
(2) Úhrnný počet účastníků zahrnuje účastníky s úplnými záznamy (osobních necitlivých údajů) i účastníky s neúplnými záznamy (osobních necitlivých údajů). Celkový počet účastníků se v systému SFC2014 vypočítá na základě těchto tří společných ukazatelů výstupů: „nezaměstnaní, včetně dlouhodobě nezaměstnaných“, „neaktivní“ a „zaměstnaní, včetně osob samostatně výdělečně činných“. Tento celkový počet zahrnuje pouze účastníky s úplnými záznamy údajů, včetně všech osobních necitlivých údajů. V úhrnném počtu účastníků musí členské státy uvést všechny účastníky programů podpořených z ESF, včetně účastníků s neúplným záznamem osobních necitlivých údajů.“
(3) V souladu se stropy stanovenými v čl. 70 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013 nebo článku 20 nařízení (EU) č. 1299/2013 a s jejich výhradou.“
PŘÍLOHA IV
V příloze X části A bodě 8.2 prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se v tabulce 8 (Společné akční plány) text v osmém sloupci prvním řádku nahrazuje tímto:
„Druh SAP
1. |
normální |
2. |
první SAP“. |
PŘÍLOHA V
V příloze V části C bodě 15 prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se tabulka nahrazuje tímto:
„13 |
14 |
Údaje pro účely přezkumu výkonnosti a výkonnostního rámce |
|
Pouze u zprávy předložené v roce 2019: Celkové způsobilé náklady, které příjemcům vznikly a byly jimi uhrazeny do 31.12.2018 a které byly doloženy Komisi Čl. 21 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013 |
Pouze u závěrečné zprávy o provádění: Celkové způsobilé náklady, které příjemcům vznikly a byly jimi uhrazeny do 31.12.2023 a které byly doloženy Komisi Čl. 22 odst. 7 nařízení (EU) č. 1303/2013“ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PŘÍLOHA VI
V příloze X části B bodě 12 prováděcího nařízení (EU) 2015/207 se tabulka nahrazuje tímto:
„13 |
14 |
Údaje pro účely přezkumu výkonnosti a výkonnostního rámce |
|
Pouze u zprávy předložené v roce 2019: Celkové způsobilé náklady, které příjemcům vznikly a byly jimi uhrazeny do 31.12.2018 a které byly doloženy Komisi Čl. 21 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013 |
Pouze u závěrečné zprávy o provádění: Celkové způsobilé náklady, které příjemcům vznikly a byly jimi uhrazeny do 31.12.2023 a které byly doloženy Komisi Čl. 22 odst. 7 nařízení (EU) č. 1303/2013“ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|