8
VYHLÁŠKA
ze dne 19. ledna 2026,
kterou se mění vyhláška č. 21/2017 Sb., o zajišťování jaderné bezpečnosti jaderného zařízení
Státní úřad pro jadernou bezpečnost stanoví podle § 236 zákona č. 263/2016 Sb., atomový zákon, ve znění zákona č. 83/2025 Sb., k provedení § 24 odst. 7, § 25 odst. 2 písm. a) až c), § 44 odst. 4 písm. c), § 49 odst. 2, § 50 odst. 4, § 51 odst. 6 písm. a) a b), § 52 odst. 2, § 53 odst. 2 a § 54 odst. 4 písm. a), c) a d):
Čl. I
Vyhláška č. 21/2017 Sb., o zajišťování jaderné bezpečnosti jaderného zařízení, se mění takto:
- 1
V § 1 písm. i) se na konci textu doplňují slova
a změn s možným vlivem na jadernou bezpečnost, technickou bezpečnost a zabezpečení jaderného zařízení
.- 2
V § 1 písm. k) a § 1 písm. l) se na konci textu doplňují slova
a zastarávání
.- 3
V § 2 písm. b) se slova
limitů a podmínek
nahrazují slovylimitní podmínky
.- 4
V § 2 písm. d) se slova
a podmínkami, a
nahrazují slovya podmínkami,
.- 5
V § 2 písm. e) se na konci tečka nahrazuje čárkou.
- 6
V § 2 se doplňuje písmeno f), které zní:
- f
zjevnou příčinou příčina konkrétní provozní události, kterou lze stanovit na základě dostupných informací bez dalšího zkoumání.
- 7
V § 3 písm. c) úvodní části ustanovení se slova
od vzniku
zrušují.- 8
V § 3 písm. c) se bod 6 zrušuje.
Dosavadní body 7 až 14 se označují jako body 6 až 13.
- 9
V § 3 písm. c) bodě 6 se slova
neřízený výskyt
nahrazují slovyzjištění neřízeného výskytu
.- 10
V § 3 písm. c) bodě 8 se slovo
smrtelné
nahrazuje slovyzjištění smrtelného
.- 11
V § 3 písm. c) bodě 9, § 3 písm. c) bodě 11 a § 3 písm. c) bodě 12 se na začátek vkládá slovo
zjištění
.- 12
V § 3 písm. c) bodě 10 se slovo
událost
nahrazuje slovyzjištění události
a slovasystému fyzické ochrany
se nahrazují slovemzabezpečení
.- 13
V § 3 písm. c) bodě 13 se slova
nekontrolovaný únik
nahrazují slovyzjištění nekontrolovaného úniku
.- 14
V § 3 písm. d) se bod 3 zrušuje.
Dosavadní body 4 až 6 se označují jako body 3 až 5.
- 15
V § 3 písm. d) bodě 5 se za slovo
záření
vkládají slovaspočívající ve ztrátě kontroly nad jednoduchým, významným a velmi významným zdrojem ionizujícího záření
.- 16
V § 3 písmeno e) zní:
- e
následující pracovní den, jde-li o
- 1
čerpání limitní podmínky,
- 2
působení systému omezení výkonu jaderného reaktoru,
- 3
pád cizího předmětu do primárního okruhu jaderného reaktoru,
- 4
ztrátu provozuschopnosti teledozimetrického systému v areálu jaderného zařízení, nebo
- 5
neplánované překročení zásahové úrovně monitorované položky specifikované v programu monitorování.
- 17
V § 5 odst. 2 písm. d) se za slovo
bezpečnosti
vkládají slovaa kultury zabezpečení
.- 18
V § 5 odst. 2 písm. e) se na konci textu doplňují slova
; v případě méně významné provozní události provést pouze rozbor zjevných příčin
.- 19
V § 5 se doplňuje odstavec 4, který zní:
(4) Méně významná provozní událost, která má nízký bezpečnostní význam, musí být zaznamenána a nemusí být proveden rozbor jejích zjevných příčin, pokud
- a
se neopakuje, nebo
- b
u ní nebylo možné předchozím šetřením stanovit zjevnou příčinu.
- 20
V § 6 odst. 1 se písmeno c) zrušuje.
Dosavadní písmena d) až m) se označují jako písmena c) až l).
- 21
V § 6 odst. 1 písm. c) bodě 1 se slova
limitů a podmínek
nahrazují slovylimitní podmínky delšímu než 20 % povolené doby
.- 22
V § 6 odst. 2 písm. b) se slovo
neplánovanému
zrušuje a slovaveličiny stanovené
se nahrazují slovymonitorované položky specifikované
.- 23
V § 6 odst. 2 písm. c) se slova
způsobuje neplánovanou nefunkčnost zařízení
nahrazují slovyvede ke ztrátě provozuschopnosti
a na konci textu se doplňují slovaurčeného pro areál jaderného zařízení
.- 24
V § 6 odst. 2 písm. h) se slova
systému fyzické ochrany
nahrazují slovemzabezpečení
.- 25
V § 6 odst. 2 písm. i) se slova
bariéry systému fyzické ochrany
nahrazují slovyhranice vymezeného prostoru jaderného zařízení
.- 26
V § 7 odst. 1 písm. d) se na konci čárka nahrazuje slovem
a
.- 27
V § 7 odst. 1 písm. e) se slova
organizační opatření a
nahrazují slovyorganizační opatření.
.- 28
V § 7 odst. 1 se písmeno f) zrušuje.
- 29
V § 7 odst. 6 písm. a) bodě 1 se slova
čerpání limitů a podmínek
nahrazují slovyčerpání limitní podmínky
.- 30
V § 8 odstavec 1 zní:
(1) Veličinami a skutečnostmi důležitými z hlediska jaderné bezpečnosti jsou v případě jaderného zařízení s jaderným reaktorem
- a
hodnoty fyzikálních veličin a parametrů, které podávají ucelenou informaci o stavu aktivní zóny a dalších navazujících systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, a vybraných zařízení nebo o jaderném materiálu nebo radioaktivním odpadu nacházejících se v jaderném zařízení,
- b
vzniklá neshoda s vlivem na jadernou bezpečnost, technickou bezpečnost, radiační ochranu, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení a její následek, rozbor této neshody a opatření přijaté v návaznosti na tuto neshodu,
- c
provozuschopnost systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, a vybraných zařízení a manipulace s nimi a dále pracovní příkazy, které se jich týkají,
- d
informace o čerpání limitní podmínky a porušení limitů a podmínek,
- e
výsledky zkoušek, kontrol, údržby a opravy vybraných zařízení a systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, a záznamy o nich,
- f
údaje důležité pro sledování a vyhodnocování stárnutí systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, a vybraných zařízení,
- g
parametry systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, a vybraných zařízení, které poskytují přehled o stavu jaderného zařízení včetně informace o jejich vývoji a záznamy o nich,
- h
hodnoty povrchové kontaminace systémů, konstrukcí a komponent,
- i
oznámení provozní události, její popis a jiné dokumenty, které se jí týkají,
- j
výsledek ověření zdravotní způsobilosti pracovníka jaderného zařízení,
- k
výsledek ověření osobnostní způsobilosti vybraného pracovníka,
- l
informace obsažená v záznamu o plnění kvalifikačních požadavků stanovených pro pracovníka jaderného zařízení,
- m
údaj o formě a množství radioaktivních výpustí,
- n
údaj o dávkovém příkonu v monitorovaném prostoru jaderného zařízení,
- o
údaj o provedené změně na vybraných zařízeních a systémech, konstrukcích a komponentách s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením,
- p
údaj o množství jaderného materiálu a vybrané položky včetně manipulace s nimi,
- q
údaj o vzniku radioaktivního odpadu a nakládaní s ním,
- r
údaj o kontrole vykonané podle limitů a podmínek a programu provozních kontrol,
- s
údaj o změně v oblasti zabezpečení, která není jinou změnou při využívání jaderné energie,
- t
protokol zkoušky systémů, konstrukcí a komponent při výstavbě, fyzikálním spouštění a energetickém spouštění jaderného zařízení,
- u
informace obsažená v hlasovém záznamu telefonního hovoru z pracoviště, na kterém se vykonává činnost zvláště důležitá z hlediska jaderné bezpečnosti, dále z pracoviště technického podpůrného střediska a havarijního řídicího střediska,
- v
informace ze systému hlasové komunikace instalovaného na jaderném zařízení,
- w
informace obsažená ve vnitřním předpisu,
- x
informace obsažená v provozním deníku,
- y
zdůvodnění limitů a podmínek a
- z
provedení změny s možným vlivem na jadernou bezpečnost, technickou bezpečnost a zabezpečení jaderného zařízení.
- 31
V § 8 odst. 2 písmeno h) zní:
- h
údaj o změně v oblasti zabezpečení, která není jinou změnou při využívání jaderné energie,
- 32
V § 8 odst. 2 písm. j) se slova
bezpečnosti, a
nahrazují slovembezpečnosti,
.- 33
V § 8 odst. 2 písm. k) se na konci tečka nahrazuje čárkou.
- 34
V § 8 odst. 2 se doplňují písmena l) a m), která znějí:
- l
zdůvodnění limitů a podmínek a
- m
provedení změny s možným vlivem na jadernou bezpečnost, technickou bezpečnost a zabezpečení jaderného zařízení.
- 35
V § 8 odst. 4 úvodní části ustanovení se slovo
lednu
nahrazuje slovembřeznu
.- 36
V § 8 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:
(5) Skutečnost důležitá z hlediska jaderné bezpečnosti jaderného zařízení podle odstavce 1 písm. y) a odstavce 2 písm. l) musí být oznamována Úřadu současně s podáním žádosti o schválení limitů a podmínek nebo jejich změn. Dochází-li ke změně této skutečnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti jaderného zařízení v jiném okamžiku, musí být oznámena Úřadu do 30 dnů od nabytí účinnosti této změny.
(6) Skutečnosti důležité z hlediska jaderné bezpečnosti jaderného zařízení podle odstavce 1 písm. z) a odstavce 2 písm. m) musí být oznamovány Úřadu za uplynulý kalendářní rok k 31. březnu následujícího kalendářního roku. Oznámení musí obsahovat
- a
popis a zdůvodnění změny,
- b
skutečný termín provedení změny,
- c
skutečný rozsah provedené změny a
- d
informaci o aktualizaci související dokumentace.
- 37
Nadpis nad označením § 9 se zrušuje.
- 38
Nad označení § 9 se vkládá nový nadpis, který zní:
Jiné změny při využívání jaderné energie a změny s možným vlivem na jadernou bezpečnost, technickou bezpečnost a zabezpečení jaderného zařízení
.
- 39
V § 9 odstavec 1 zní:
(1) Jinou změnou při využívání jaderné energie, která je změnou zařízení s vlivem na jadernou bezpečnost, která ovlivňuje jadernou bezpečnost nebo technickou bezpečnost, při které nedochází ke změně způsobu nebo rozsahu plnění bezpečnostní funkce zařízení s vlivem na jadernou bezpečnost nebo k výměně bezpečnostně významné součásti vybraného zařízení, je
- a
technická změna vybraného zařízení zařazeného do bezpečnostní třídy 1 nebo 2, která spočívá ve výměně nebo změně výrobce, typu vybraného zařízení nebo jeho součásti, neměnících jeho projektovou funkci, návrh vybraného zařízení nebo výsledek bezpečnostní analýzy,
- b
změna, která vede k odstranění zjištěné neshody na vybraném zařízení zařazeném do bezpečnostní třídy 1 nebo 2 a má zajistit plnění projektové funkce tohoto zařízení,
- c
změna algoritmu a nastavení ochranného systému, která mění bezpečnostní funkci tak, že pracuje v souladu s původní projektovou funkcí,
- d
změna parametru vybraného zařízení zařazeného do bezpečnostní třídy 1 nebo 2, při níž je zachována původní projektová funkce a nemění se fyzická konfigurace tohoto zařízení,
- e
změna nastavení ochranného systému, při níž zůstávají platné bezpečnostní analýzy a nedochází ke změně limitů a podmínek,
- f
zásah do součásti vybraného zařízení zařazeného do bezpečnostní třídy 1 nebo 2, která je nositelem bezpečnostní funkce, který tuto bezpečnostní funkci nemění, nebo
- g
přípravná práce v rámci změny, při které nedochází k fyzickému zásahu do vybraného zařízení zařazeného do bezpečnostní třídy 1 nebo 2 dotčeného změnou, ale která může mít negativní vliv na zajištění plnění bezpečnostní funkce provozovaného vybraného zařízení.
- 40
V § 9 odst. 2 se slova
držitele povolení k činnostem souvisejícím s využíváním jaderné energie
zrušují.- 41
V § 9 odst. 3 úvodní části ustanovení se slova
změnou držitele povolení k činnostem souvisejícím s využíváním jaderné energie
nahrazují slovyjinou změnou
a slovaoblasti zajišťování fyzické ochrany
se nahrazují slovemzabezpečení
.- 42
V § 9 odst. 3 písm. a), § 9 odst. 3 písm. b), § 9 odst. 3 písm. d) a § 9 odst. 3 písm. e) se slova
průmyslové televize
nahrazují slovykamerového systému
.- 43
V § 9 odst. 3 písm. c) se na konci textu doplňují slova
technického systému fyzické ochrany
.- 44
V § 9 se doplňuje odstavec 4, který zní:
(4) Změnou s možným vlivem na jadernou bezpečnost, technickou bezpečnost a zabezpečení jaderného zařízení je
- a
technická změna vybraného zařízení zařazeného do bezpečnostní třídy 3 nebo změna systému, konstrukce a komponenty s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, která spočívá ve výměně nebo změně výrobce, typu vybraného zařízení nebo systému, konstrukce a komponenty s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, nebo jeho součástí, neměnících jeho projektovou funkci, návrh vybraného zařízení nebo systému, konstrukce a komponenty s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, nebo výsledek bezpečnostní analýzy,
- b
změna, která vede k odstranění zjištěné neshody na vybraném zařízení zařazeném do bezpečnostní třídy 3 nebo na systému, konstrukci a komponentě s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, a má zajistit plnění projektové funkce tohoto zařízení,
- c
změna algoritmu a nastavení systému vykonávajícího limitační funkci, která mění bezpečnostní funkci tak, že pracuje v souladu s původní projektovou funkcí,
- d
změna parametru vybraného zařízení zařazeného do bezpečnostní třídy 3 nebo systému, konstrukci a komponentě s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, při které je zachována původní projektová funkce a nemění se jejich fyzická konfigurace,
- e
změna nastavení systému vykonávajícího limitační funkci, při které zůstávají platné analýzy a nedochází ke změně limitů a podmínek, nebo
- f
zásah do součásti vybraného zařízení zařazeného do bezpečnostní třídy 3 nebo systému, konstrukce a komponenty s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením, která je nositelem bezpečnostní funkce, který tuto bezpečnostní funkci nemění.
- 45
V § 10 odst. 1 písm. c) se slovo
ledna
nahrazuje slovembřezna
.- 46
Za § 12 se vkládají nové § 12a a 12b, které znějí:
§ 12a
Postupy provádění procesu řízení zastarávání
V procesu řízení zastarávání musí být zavedena
- a
pravidla a kritéria sloužící k identifikaci zastaralých systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost a jejich součástí,
- b
opatření pro udržování informací o dodavatelích systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost a jejich součástí, technické podpory, včetně jejich kapacit,
- c
opatření pro zajištění dostupnosti dokumentace pro údržbu a výměny systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost a jejich součástí,
- d
opatření sloužící ke kontrole a minimalizaci zastarávání položek podle písmene a) a
- e
opatření pro zajištění a včasnou výměnu zastaralých systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, jejich součástí a zastaralých technologií.
§ 12b
Požadavky na program zastarávání
Program zastarávání musí být jednoznačně identifikován, určovat vstupní data procesu zastarávání, stanovit práva a povinnosti pracovníků vykonávajících činnosti v rámci procesu zastarávání a obsahovat
- a
výčet zastaralých systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost,
- b
pravidla pro udržování informací o dodavatelích systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost a jejich součástí, technické podpory, včetně jejich kapacit,
- c
pravidla pro udržování dokumentace pro údržbu a výměny systémů, konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost a jejich součástí,
- d
pravidla sledování zastarávání položek podle písmene a) včetně sledování trendu zastarávání,
- e
postup řešení zastaralých položek a
- f
pravidla hodnocení účinnosti procesu zastarávání.
- 47
V § 13 odst. 2 se slova
mít koncentrace rozpustného absorbátoru neutronů v chladivu takovou hodnotu, aby
nahrazují slovembýt
, slovobyla
se zrušuje a slovanejméně 0,02
se zrušují.- 48
V § 16 odst. 5 úvodní části ustanovení se za slovo
stavu
vkládají slovaa v případě podkritického reaktoru zahájení jeho využívání
.- 49
V § 19 odst. 3 písm. a) a § 22 odst. 1 písm. j) se slova
a zkušebního provozu
zrušují.- 50
V § 21 odst. 2 písm. b) se slovo
zkušebního
zrušuje.- 51
V § 22 odst. 1 se písmeno k) zrušuje.
Dosavadní písmena l) a m) se označují jako písmena k) a l).
- 52
V § 22 odst. 3 se slova
k 31. březnu
zrušují.- 53
V § 23 odst. 4 písm. b) se slova
systému jaderného reaktoru
nahrazují slovysystému jaderného reaktoru na jaderném zařízení, s výjimkou podkritického reaktoru,
.- 54
V § 23 se doplňují odstavce 6 až 8, které znějí:
(6) Experiment prováděný na výzkumném jaderném zařízení musí být navržen, připraven a proveden tak, aby neměl nepříznivý vliv na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení zařízení ve všech provozních stavech, včetně předpokládaných provozních událostí a havarijních podmínek.
(7) Provozovatel výzkumného jaderného zařízení je povinen před prováděním experimentu a soustavně v jeho průběhu hodnotit vliv experimentu na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení.
(8) Držitel povolení k provozu výzkumného jaderného zařízení musí stanovit požadavky a postupy pro
- a
posuzování a schvalování návrhů experimentů,
- b
řízení provádění experimentů,
- c
sestavování programu využívání výzkumného jaderného zařízení pro experimentální účely a
- d
demontáž a údržbu experimentálních zařízení.
- 55
V § 24 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo
reaktoru
vkládají slovajaderného zařízení, s výjimkou výzkumného jaderného zařízení,
.- 56
V § 24 odst. 1 písm. a) bodě 5 se za slovo
absorbátoru
vkládají slova, pokud je použit,
.- 57
V § 24 odst. 1 písm. c) úvodní části ustanovení se slova
důležitých z hlediska jaderné bezpečnosti
nahrazují slovys vlivem na jadernou bezpečnost
.- 58
V § 24 odst. 1 písm. c) bodě 8 se slova
fyzické ochrany
nahrazují slovemzabezpečení
.- 59
V § 24 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
(2) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru výzkumného jaderného zařízení do kritického stavu po výměně jaderného paliva musí obsahovat v případě
- a
informace o neutronově-fyzikálních vlastnostech aktivní zóny jaderného reaktoru
- 1
výsledky výpočtů neutronově-fyzikálních vlastností aktivní zóny palivové vsázky pro následující palivovou kampaň,
- 2
efekty a koeficienty reaktivity,
- 3
rozložení výkonu v aktivní zóně,
- 4
popis změny reaktivity způsobené nestacionární otravou,
- 5
integrální a diferenciální účinnost regulačních orgánů a účinnost dalších typů absorbátorů a
- 6
provozní limity aktivní zóny a palivových souborů,
- b
kartogramu zavezení
- 1
popis palivové vsázky a obohacení paliva,
- 2
informace o typu paliva, jeho vlastnostech a množství v aktivní zóně,
- 3
rozmístění palivových souborů v aktivní zóně a
- 4
rozmístění komponent aktivní zóny,
- c
dokladů a protokolů o vyzkoušení připravenosti zařízení s vlivem na jadernou bezpečnost doklady a protokoly o vyzkoušení připravenosti vybraných zařízení a systémů konstrukcí a komponent s vlivem na jadernou bezpečnost, které nejsou vybraným zařízením,
- d
dokladů o splnění kritérií přijatelnosti informaci o tom, zda jsou splněna kritéria přijatelnosti vztahující se k dokladům a protokolům o vyzkoušení připravenosti zařízení s vlivem na jadernou bezpečnost a dokladům a protokolům z provozních kontrol,
- e
souhrnného dokladu o výsledcích kontroly připravenosti jaderného zařízení a jeho pracovníků k dalšímu provozu
- 1
seznam provedených změn uskutečněných v průběhu provozu a za odstávky systémů, konstrukcí, komponent s dopadem do provozní bezpečnostní zprávy od data její poslední aktualizace,
- 2
aktualizaci limitů a podmínek v návaznosti na změny podle bodu 1,
- 3
seznam změn bezpečnostní zprávy provedených během posledního palivového cyklu,
- 4
prohlášení o aktualizaci limitů a podmínek,
- 5
prohlášení o aktualizaci vnitřních předpisů a
- 6
doklad o vyzkoušení a připravenosti vybraných zařízení.
Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 3 a 4.
- 60
V § 24 se doplňuje odstavec 5, který zní:
(5) Dokumentace k opětovnému uvedení jaderného reaktoru výzkumného jaderného zařízení do kritického stavu po výměně jaderného paliva podle odstavce 2 písm. a), b) a e) musí být Úřadu předložena nejméně 24 hodin před zahájením opětovného uvedení jaderného reaktoru do kritického stavu.
- 61
V § 26 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo
zařízení
vkládají slovas jaderným reaktorem
.- 62
V § 28 odst. 4 a § 30 odst. 2 se za slovo
předpisů
vkládají slovapro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením,
.- 63
V § 30 odst. 4 se slova
zvládání havárií
nahrazují slovyzvládání havárií pro jaderné zařízení, které není výzkumným jaderným zařízením,
.
Čl. II
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. února 2026.
Obsah
Tisk
Skrýt přehled
Skrýt názvy